Марьян Заблоцкий: история одного лоббиста
Перед каникулами депутаты решили рассмотреть крайне неоднозначный проект о легализации медицинского каннабиса. Там есть свои штатные лоббисты и антилоббисты. Но в тему вклинился нардеп от “Слуги народа” Марьян Заблоцкий и пообещал фермерам разрешение на выращивание каннабиса для медицинских целей. Это означает, что главный лоббист аграриев, табачных компаний и азартных игр, расширяет горизонты...
Не секрет, что легализацию каннабиса для медицинских целей лоббировали депутаты от “Голоса”, а базовым для законопроекта был комитет по вопросам здоровья нации, медпомощи и медицинского страхования во главе с Михаилом Радуцким.
Львовянин Марьян Заблоцкий (№ 82 в списке партии “Слуга народу”) работает в комитете по финансам, налоговой и таможенной политике. Где возглавляет подкомитет по вопросам местных налоговых сборов. К легализации каннабиса местные налоговые сборы отношения не имеют от слова “совсем”.
Но когда встал вопрос поддержки законопроекта № 5596 от 02.06.2021 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо регулювання обігу конопель в медичних цілях, науковій та науково-технічній діяльності” он немедленно предложил свои услуги и вошел в число соавторов. Тема пахнет не только марихуаной, но и деньгами.
Пустив Марьяна в “чужой лоббистский огород” основные игроки недооценили его талант. Уже через несколько дней после вхождения в авторский коллектив, он рассказывал на форуме “AGRO 2021”, который состоялся в рамках 33-й Международной агропромышленной выставки, что фермерам могут разрешить выращивать растений, содержащих каннабидиол, само собой разумеется исключительно для медицинских целей.
Но только если этот вопрос будет правильно поднят в Верховной Раде. Проще говоря, Заблоцкий намекнул близкой ему аграрной аудитории, что лоббист — это он, можно обращаться...
Кремлевские университеты для аналитика АПК
Именно с аграриев начинал свой путь в большой лоббизм будущий народный депутат Марьян Заблоцкий. Другие лоббистские сегменты — табачные компании, игорный бизнес и даже растаможка “евроблях” — появились в его жизни позднее.
К лоббизму Марьяна приобщил в 2012 году друг и земляк, львовянин Владимир Макар, который к тому времени уже числился помощником нардепа и вращался в Украинском клубе аграрного бизнеса (УКАБ) Алекса Лиссисты. Т.е. знал сладкий вкус лоббистских дивидендов.
Вместе с Заблоцким они основали общественную организацию “Украинская аграрная ассоциация” (УАА) и начали переманивать туда агрокомпании из УКАБ. При этом оба приятеля стали помощниками депутата Владимира Пилипенко. Его отец -- завкафедры агарного права во Львовском университете им. Ивана Франко, депутат львовского облсовета от “Свободы”, был давно знаком с отцом Заблоцкого Богданом Федоровичем, завкафедрой во Львовской коммерческой академии (ее выпускником является Марьян).
Сам депутат Пилипенко прославился партийной всеядностью. Он впервые зашел в парламент 6 созыва в 2008 году от БЮТ как шеф юридической службы Блока Юлии Тимошенко. В 7-ом созыве (в 2012 году) он баллотировался подальше от Львова в Полтавской области и вошел во фракцию Партии регионов. Правовой комитет сменил на аграрный. А после поражения на выборах в 2014 году возглавил секретариат депутатской фракции “Возрождение”.
Помощники Пилипенко Макар и Заблоцкий еще не умели работать на ниве законопроектов, но очень хотели заработать, поэтому презентовали себя в роли аграрных комментаторов “под заказ”. Утечка переписки кремлевского советника Суркова Бориса Раппопорта, опубликованная “Миротворцем” раскрывает их заказчиков. Оказывается, в 2013- 2014 гг Заблоцкий вместе с Макаром выполняли заказы не только украинских клиентов, но и кремлевских. Такие вот “правильные спикеры”.
Дым сигарет с ментолом...
Скандал с перепиской Раппопорта прогремел в 2020 году, когда Марьян Заблоцкий уже стал народным депутатом и обзавелся широким кругом клиентов.К аграриям добавились табачные компании и азартные игры.
Произошло это следующим образом. После поражения Владимира Пилипенко на выборах 2014 года, Заблоцкий перешел помощником к депутату 8-го созыва от БПП Алексею Мушаку, который приходится родственником мажоритарному совладельцу агрохолдинга "Кернел" Андрею Веревскому. Перед этим (мало, кто знает), Мушак работал в букмекерской компании “8 плюс”.
Информированные источники рассказывают, что уже тогда на Марьяна выходили представили подпольного рынка азартных игр, но ни полномочий, ни возможностей пролоббировать их вопросы он не имел.
Зато убедил Мушака, который был в аграрном комитете, пристроить его в Общественный совет при комитете по вопросам налоговой и таможенной политике во главе с Ниной Южаниной (дескать, это важно для аграриев — держать руку на пульсе).
В этот комитет приходили разные эксперты и лоббисты. И в итоге Марьян Заблоцкий подружился с финансовым аналитиком Сергеем Фурсой из компании Dragon Capital Томаша Фиалы. В 2016 году основали ОО "Украинское общество экономических свобод", зарегистрированное по соседству с УАА.
В июне 2016 года Марьян случайно сорвал джекпот. Транснациональные лоббистские структуры, которые обслуживают табачных гигантов -- Atlas Network, Tax Reform и The Taxpayers Protection Alliance искали по всему миру подписантов (в идеале — председателей общественных организаций) против внедрения стандартизированных пачек сигарет: без логотипов, одинакового цвета, с фотографиями болезней. Так называемый Plain Packaging от ВОЗ.
Марьян с радостью подписал коллективное письмо 47 общественников под названием International Coalition Letter Against Plain Packaging от 16 июля 2016 года на имя Генерального директора ВОЗ Маргарет Чен. Его подпись можно увидеть на 4 странице,в конце, сразу за подписью представителя Египта здесь.
После этого все три вышеупомянутых транснациональных лоббиста стали официальными партнерами УТЕСа (сокращенно от “Українське товариство економічних свобод"). В 2017 году табачная корпорация Philip Morris International перечислила УТЕСу 150 тыс дол. на программу “заохочення залучення молоді до громадянського суспільства”. Это был первый транш, но не последний. Всего с 2017 по 2019 годы УТЕС, по мнению экспертов, получил от Philip Morris 12 млн грн.
Пока Заблоцкий не был депутатом, он не мог инициировать свои проекты, но успешно валил чужие. Как председатель Общественного совета при комитете по вопросам налоговой и таможенной политики он ратовал против принятие законопроекта “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно охраны здоровья населения от вредного воздействия табака” от 13.05.2015 № 2820 , который шел в пакете наших обязательств перед ЕС. И проекта №4030а от 2016 года о запрете сигаретных витрин. Оба проекта были провалены после долгой волокиты в 2019 году.
Получив мандат и должность председателя подкомитета в налоговом комитете ВРУ Заблоцкий еще больше активизировался и подал в интересах своих работодателей целый букет законопроектов.
2719-1 (нюансы табачной терминологии); 2813-2 (продолжение темы “сигаретных витрин” -- создание отдельных сигаретных прилавков, очень удобно для табачников); 2501-2 (сигаретный реестр, выгодно табачным кампаниям, которые теряют прибыли от контрабанды); 3045а (на ту же тему -- создание автоматизированной системы контроля для борьбы табачных корпораций с конкурентами-нелегалами); 3044а (акцизные марки), 4358-1 (маркировка пачек сигарет во избежание посягательств конкурентов на узнаваемые логотипы); 4358-5 (“рогатки” для конкурентов, производителей “айкосов”).
Интересно, что все свои “табачные инициативы” Марьян обосновывает философией на тему “нельзя отбирать у людей свободу выбора” и “я против дешевых сигарет, они должны быть максимально дорогие”. Спонсоры УТЕСа мысленно апплодирует ему, потому что повышение цен — это всегда выгодно производителю. Особенно, продукции, вызывающей зависимость. Не отсюда ли его страстное желание помочь нарастить производство марихуаны в Украине?
Гуд, Марьян, гуд...
В лоббистской копилке Марьяна Заблоцкого не только помощь транснациональным табачным корпорациям. Он не оставил без внимания аграриев.
Законопроект №3131 от 27.02.2020 о снижении налоговых ставок на семена подсолнечника и масляных культур в интересах “Кернела” Андрея Веревского, МХП Юрия Косюка и других агрохолдингов можно считать разминкой.
Гвоздь сезона — законопроект №3656 от 15.06.2020 о снижении НДС для аргосырья с 20% до 14%, из-за которого бюджет терял от 5,5 млрд. грн. до 8,5 млрд. грн. Тут на славу поработала контролируемая Веревским депутатская группа "Довира" и ее лидер Олег Кулинич. Но без Заблоцкого они бы не справились. Правда, недавно частично этот законопроект был отменен. Но даже за 4 месяца его действия производители агросырья изрядно обогатились.
Пришли и старые клиенты, рекомендованные “аграрным букмекером” Мушаком, с которыми Марьяну не удалось поработать раньше. У них были свои лоббисты, в частности нардеп Олег Марусяк, тоже львовянин, и наш герой в свое время не рискнул переходить ему дорогу.
Он не стал вклиниваться как соавтор в законопроект №2713, которым предполагается внести изменения в Налоговый кодекс и определить ставки налогов для игорного бизнеса и лотерей в Украине.
Но стал “теневым кардиналом” для не совсем компетентного в данных вопросах коллеги Марусяка и помог ему “тюнинговать” законопроект, который пошел под № 2713-д. А также внес нужные правки в законопроект №4184.
Клиенты убедились, что Марьян Заблоцкий им подходит. Тем более, что внезапно выяснилось — он фанат спортивного покера. И вот уже он во главе группы авторов проекта №5043, гдеречь идет о явных преференциях в пользу азартного бизнеса в ущерб классической лотерее (разница в 12%). Вывод простой — представители лотерей недооценили потенциал нашего героя и не предоставили ему вовремя в полном объеме свои “аргументы”.
Но всегда хочется большего. В 2020 году Марьян Заблоцкий переехал из съемной квартиры площадью 49,3 кв.м. в новую размером 134 кв. м. Цены на аренду жилья в Киеве растут. Поэтому и работать приходится больше. Брать клиентов “со стороны”.
Достаточно перспективным показался Марьяну рынок так называемых “евроблях”. В июне 2020 года он впервые появился в компании главы организации "АвтоЕвроСила" Олега Ярошевича, который известен тем, что сжег свой Range Rover в знак протеста против новых правил растаможивания "евроблях". И заявил, что будет баллотироваться в президенты Украины. Понятно, что клиенты специфические.
Тем не менее, Марьян сумел подобрать ключик и к ним. И уже в январе 2021 года выступил соавтором “евробляхерского” законопроекта № 4644-д. Правда, флагманскими клиенами нашего героя евробляхеры не стали.
Тем временем в парламенте начался новый большой торг — за легализацию каннабиса. Марьян Заблоцкий тут же оказался рядом. Настоящий лоббист, как и налоговый инспектор, всегда приходит на выручку...
Редакция не несет ответственности за содержание опубликованных сообщений информационных агентств и рекламы и может публиковать статьи, не разделяя точку зрения автора.
По всем вопросам относительно опубликованного материала обращайтесь по электронной почте: wikibazainfo@gmail.com