Юрий Осипчук: богатый начальник бедной медицины Ровенщины
Люксовая квартира, дома, земля - все это депутат от ВО “Свобода” нажил в должности.
В течение шести лет, когда управлением здравоохранения Ровенской области руководил депутат-свободовец Юрий Осипчук, он и его семья обзавелись двумя домами в Киеве, расширила бизнес и скупила много земли «за копейки» по соседству с товарищами из ВО «Свобода».
Недвижимость более чем на миллион гривен приобрела недавно. Кроме того, незадолго до увольнения у матери Осипчук, которая, согласно декларации сына, не заработала ни одной гривны, появилась квартира в одном из самых дорогих жилых комплексов Ровно «Театральной».
Чем богат бывший, по крайней мере, пока бывший, глава бедной медицины области - исследовала «Четверта влада».
24 марта председатель Ровенской ОГА Виталий Коваль освободил Юрия Осипчук якобы из-за ненадлежащего выполнения обязанностей, в частности, в части противодействия пандемии COVID-19.
Впрочем, последний быстро подготовил иск и уже пытается вернуть должность через суд. Много событий произошло накануне. За неделю до увольнения, 17 марта, Осипчук оказался не готов представить важную программу своего же Управления по противодействию COVID-19 в регионе, чем явно разозлил депутатов Ровенского областного совета, которые собрались на закрытую сессию из-за этого вопроса.
Юрий Осипчук на сессии Ровенского облсовета 17 марта рассказал, что в этот день вышел на работу и изучил программу противодействия коронавируса насколько смог. Поэтому презентовал ее его заместитель. Скриншот с видео облсовета
Дело в том, что он как раз вышел с больничного и не успел вникнуть в ситуацию с коронавирусом, которая уже месяца два держала градус напряжения во всем мире. В этот период, как мы выяснили, у Юрия Осипчука могли были другие заботы, которые измеряются в метрах квадратных.
Мама просто спросила, где он хочет квартиру
25 февраля мать чиновника, 78-летняя Елена Тихоновна Осипчук, стала владелицей двухкомнатной квартиры в одном из самых дорогих и самых скандальных жилых комплексов Ровно - ЖК «Театральный», рыночная стоимость которой около 1 миллиона 300 000 гривен.
На Елену Осипчук оформлена двухкомнатная квартира, площадью 64,1 кв. м. в «Театральном»
12-этажка расположена сразу за драмтеатром. Несмотря на то, что строительство продолжается, почти все квартиры раскупили. Цены на метр квадратный - одни из самых дорогих в Ровно, двухкомнатные - 20 350 гривен за метр квадратный.
Застройщик обещает подземный паркинг, высокие потолки, просторные апартаменты. Акцент делают на расположении в самом центре города, но это преимущество еще не так давно было проблемой.
В 2017-м, в начале возведения высотки, жители соседних домов приходили на сессии Ровенского городского совета с требованиями остановить, по их мнению, незаконное и вычурное строительство, потому что оно разрушит их собственные дома: вокруг будущего комплекса возникали опасные провалы, были вопросы к поверхностности дома, застройщик якобы застроил большую территорию, чем ему разрешили, и захватывал дворы соседей.
Депутаты профильных комитетов критиковали документы застройщика - общества с дополнительной ответственностью «Фабрика «Ривненчанка» - и даже мэр Владимир Хомко вступился за жалобщиков. Но в сопровождении публичных возмущений чиновники тихонько покупать квартиры в этом ЖК - целых три купил нардеп (в то время) Юрий Вознюк. Теперь его соседом стал депутат горсовета Юрий Осипчук, точнее, его 78-летняя мать.
25 марта, Юрий Осипчук подал декларацию за 2019 год, в которой указал свою мать Елену Осипчук. Получилось так, что мать в декларации есть, но никаких доходов у нее нет, а единственная задекларирована сыном ее собственность - квартира в Киеве (с 2002 года, 36,4 кв.м.), с указанной в декларации стоимостью 14 607 гривен. Поэтому непонятно, как ей удалось быстро заработать более миллиона гривен, чтобы купить новую квартиру.
Официальных доходов семьи Осипчук тоже не хватило бы на такую квартиру: не помогла бы ни зарплата чиновника Юрия Осипчук, ни бизнес жены, потому что почти все заработанное Ольга Осипчук вложила в тот же бизнес. Еще пришлось брать 36 000 гривен кредита.
Кроме доходов матери, которыми можно было бы объяснить покупку новой квартиры, в декларации Юрия Осипчука нет ее недвижимости, которая появилась в 2014-2019 годах, а именно: жилого дома в Новоград-Волынском, откуда Осипчук родом, участка, где он расположен, и еще трех участков: два под ведение крестьянского хозяйства, один под садоводство.
Юрий Осипчук не задекларировал участки и дом матери. Это нарушение законодательства. Скриншот с сайта gisfile.com
Юрист проекта «Тисни» (Bihus.Info) Лиза Середина рассказывает, что, поскольку квартиру зарегистрировали 25-го февраля, то Осипчук должен был указать ее в декларации за 20 дней после увольнения. Кроме того, покупка может свидетельствовать о незаконном обогащении. Недекларирование участков и дома матери - нарушение.
Юрист проекта «Тисни» Лиза Середина рассказывает, что за недаклерування недвижимости матери Юрий Осипчук может понести административную или даже уголовную ответственность. Фото со страницы Лизы Серединой в Фейсбуке
- Если чиновник декларирует маму как члена семьи, он также должен задекларировать все объекты имущества, которыми она владеет или пользуется.
По недвижимости, то в соответствии с Законом «О предотвращении коррупции» в декларации указываются сведения об объектах недвижимости, принадлежащих субъекту декларирования и членам его семьи на праве частной собственности, включая совместную собственность, которая или у них в аренде, или в ином праве пользования, независимо от формы заключения сделки, в результате которой приобретено такое право, - рассказывает юрист.
- В зависимости от суммы имущества, недостоверное декларирование в контексте недекларирования объектов имущества, принадлежащих члену семьи, может тянуть на административную или уголовную ответственность.
Юрий Осипчук вообще говорит, что не помнит, что декларировал мать членом семьи. Мол, она живет отдельно и поэтому этого делать не надо. Говорит, стоимости квартиры не знает, потому что не вмешивался в дела матери и у него только спросили, где бы он хотел квартиру.
- Я и не планировал декларировать доходы моей мамы. Я уже там не живу, я там не прописан (в Новограде-Волынском - ред.). Вот я вам больше могу сказать, я знаю, для чего эта куплена квартира и для кого куплена квартира. Мама эту купила квартиру, она у меня, кстати, чтобы вы понимали, была предпринимателем и до сих пор еще помогает.
Семья бизнесовая, это не госслужащие или еще что-нибудь. Вот квартиру она купила, чтобы, не знаю, своей внучке подарить. Ну, вы знаете, человек в возрасте, - рассказывает Юрий Осипчук. - Она только у меня спросила, где я хотел бы ребенку иметь квартиру. Больше она у меня ничего не спрашивала.
В 2000-2014 годах Елена Осипчук действительно была предпринимательницей. Занималась розничной торговлей с лотков и на рынках пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями.
Ее сын убеждает:
- У мамы достаточно финансов для того, чтобы купить эту квартиру. А сколько и что, если дойдет дело, она будет объяснения давать сама.
Также в начале этого года Юрий Осипчук приобрел помещение прачечной площадью 952,8 кв.м. за 810 000 гривен у ООО «Фирма «Лыбидь», которая ранее регулярно выполняла заказы бюджетных учреждений, в том числе и больниц. Недавно прачечную переписали на Ольгу Осипчук. А в начале марта площадь объекта увеличилась до 1081.7 кв. м., также изменился адрес.
Здесь, на углу бульвара Хмельницкого и улицы Ивана Вышенского расположен комплекс нежилых помещений, которые выкупили Осипчук
Помещение прачечной расположено на одной территории с пунктом технического обслуживания автомобилей, который Ольга Осипчук приобрела 17 марта 2020 года.
Площадь этого объекта 146,2 квадратных метра. Цена - 310 000 гривен.
Там же, на Грушевского, 41 в Ровно, есть и ООО «Рекламно-маркетинговая компания «НеоМарк», предоставляющая широкий спектр услуг в сфере рекламы - от изготовления рекламных баннеров до изготовления вывески с флагом и тризубом на здании Ровенского облсовета.
Эта компания - бизнес Юрия Осипчука до работы в Управлении, который теперь возглавляет жена Ольга Осипчук. То есть с начала 2020 году семья уже купила недвижимости более чем на миллион гривен.
31 марта, через неделю после увольнения Юрия Осипчука, мы зафиксировали на месте недавно приобретенных помещений ремонтные работы и строительную технику. Здесь же резал деревья Трест зеленого хозяйства, работники которого заверяли нас, что это плановые работы и на месте старых деревьев посадят новые.
Рядом, у ворот, за которыми работала строительная техника, стоит припаркованная машина, на которой ездит Юрий Осипчук.
Автомобиль, которым пользуется Юрий Осипчук, был на месте строительных работ
Этот Nissan Pathfinder 2013 года выпуска Юрий Осипчук декларирует как авто своего коллеги, друга, “свободовца”, депутата горсовета Романа Петролюка. Этим автомобилем Осипчук пользуется по доверенности. На рынке такие же машины продают по 18 000 долларов, но этот “Ниссан” в декларациях оба “свободовца” оценивают в 148 000 гривен - очень популярная стоимость люксовых приобретений в декларациях чиновников.
Возможно, именно такую стоимость указали потому, что все покупки на сумму от 150 000 гривен проходят обязательный финансовый
мониторинг Госфинмониторинга. Поэтому многие должностные лица занижают стоимость ценных приобретений, чтобы избежать этой проверки.
Между тем щедрый друг Роман Петролюк ездит на гораздо более скромном Renault Kangoo 2009 года выпуска.
Юрий Осипчук говорит, что это производственные помещения фирмы жены «НеоМарк».
- Вы там контролируете лично строительство? - журналистка.
- Сейчас да. Вот прямо сейчас я здесь на территории, ничего, как говорится, я не предприниматель, никто, я просто ... жена у меня в карантине, я в маске в перчатках, живу сейчас отдельно от семьи, живу в гостевом домике для того, чтобы ... ну не в гостевом, а в садовом домике жены, для того, чтобы с семьей не контактировать. Что еще вам сказать?
О жизни Юрия Осипчука в доме без штукатурки ...
А теперь о садовых и не только садовых «домиках» Юрия Осипчука. За время работы в Управлении Юрий Осипчук и его жена построили по дому вблизи улицы Костромской. По документам, это село Великий Житин, но фактически это в Ровно.
Десять соток под строительство появились у Юрия Осипчука в июле 2014-го, через два месяца после назначения на должность в Управлении здравоохранения Ровенской ОГА. Через некоторое время начальник начал строить дом.
Строительство Юрия Осипчука в июле 2015 года. Фото: ЧаРівне
Впоследствии соседний участок стал собственностью Ольги Осипчук и простаивать он тоже не стал. Теперь за одним высоким забором здесь находятся два двухэтажных дома.
Два «домик» семьи Юрия Осипчука
Первый зарегистрирован на Юрия Осипчук. Площадь - почти 300 квадратных метров. К 2018 году в декларациях чиновника был незавершенным строительством дачи, теперь он указан как жилой дом.
Юрий Осипчук объясняет, что мог себе это позволить, потому что заработал деньги, будучи бизнесменом. Бизнес-прошлое вылилось в три миллиона наличных в декларации за 2015-й. Деньги таяли с переходом на государственную службу и под конец строительства осталось меньше миллиона. Впрочем, несмотря на заверения в том, что позволить себе это может, Юрий Осипчук не декларирует, сколько потратил на строительство.
Юрий Осипчук не декларирует стоимость дома, который построил, возглавляя здравоохранение области
Второй дом дополняет первый: такие же тона, аналогичные стены, крыша, стиль окон, но немного меньше квадратных метров - 214,9 кв.м. По документам, это дача жены чиновника. Ольга Осипчук переняла бизнес мужа и все эти годы зарабатывала более миллиона гривен.
Дача Ольги Осипчук формально в Большом Житине, а фактически вблизи ровенской улице Костромской
Доходы приличные, дом, как видим, тоже. Смущает только стоимость недвижимости. Юрий Осипчук в декларации указал, что дача жены стоит 79 388 гривен. Столько же якобы стоила стоимость участка под домом.
Для сравнения, на сайте объявлений ОLХ чуть больше просят за домик в селе в 40 километрах от областного центра, или же поменяют его на гараж в Ровно. Это уже больше напоминает реальность.
Деревянный дом в далеком селе оценивают как указанную стоимость двухэтажного дома (дачи) жены Осипчук, фактически в Ровно. Скриншот с сайта ОLХ
Юрист Лиза Середина рассказывает, что Юрий Осипчук должен указать стоимость дома в декларации. Ее устанавливают при оценке объекта и проблема заключается в том, что оценщики могут в документах указать что угодно.
- Стоимость имущества обычно занижают, чтобы уменьшить налоги и избежать необходимости рассчитываться через банковские учреждения в безналичной форме. Поэтому часто в декларациях можно увидеть сумму 149 000 гривен. НАЗК пока не может в полной мере проверить такое несоответствие, ведь в основном это сделки оценщиков имущества. То есть в официальных документах во время самой оценки ставят уже заниженную стоимость, - говорит юрист.
Мы попросили у агентства недвижимости «Идеал Групп», которое работает на этом рынке уже 9 лет, рассказать, сколько стоили бы такие строительства, как у семьи Осипчук, в этом районе.
- Земля в этом массиве, по нашим данным, в 2014 году стоила 12-18 тысяч долларов за 12 соток. На тот момент там было поле без коммуникаций. Мы пообщались с профессиональными строителями и они сообщают, что строительство обходилось от 180-250 долларов за квадратный метр в 2015 году.
Это частная застройка без коммуникаций, только асфальтированный подъезд стоил примерно 4000 долларов с дома. Плюс канализация, свет, вода, газ еще где-то в такую же сумму, - рассказывают в «Идеал Групп». - Если говорить о строительстве дома позже - 2017-2018 годах, - это еще плюс 15-20% (207-216 долларов) к указанной нами сумме и за участок, и за дом.
Суммируем. Приблизительная стоимость участка в 10 соток в этом массиве в 2014-м, - 10 000 долларов. Строительство дома Юрия Осипчука, площадью 299,8 квадратных метра, обошлось бы в 54-75 тысяч долларов, еще 8000 долларов стоило бы провести коммуникации. Вместе 62-83 тысячи долларов.
По курсу доллара в апреле 2015 года (когда журналисты впервые зафиксировали ход строительства) это составляло 1 млн 350 тыс гривен - 1 млн 750 тыс гривен. Это минимальные цены по минимальному курсу доллара.
Столько же могли отдать за ремонт внутри домов, строительство гаража, забора и другое? Неизвестно, когда именно Юрий Осипчук начал строительство, средства в долларах он не хранил, но даже по этим минимальным оценкам он мог бы с трудом, благодаря своим сбережениям, построить этот дом.
Построить второй дом, который появился позже, обошлось бы минимум в 44 485 долларов (если метр квадратный стоил 207 долларов) - максимум 64 470 долларов (300 долларов за квадратный метр). Еще в 12 000 долларов обошелся бы участок.
Это приблизительные расчеты, но они более соотносятся с реальным ценами, чем указанные в декларции Осипчука 79 388 гривен за дом и за участок.
Просим его объяснить такие различия.
- Вы декларируете стоимость этого дома 79 000 гривен. Мы промониторили сеть, пообщались с риэлторами, она выглядит неправдоподобно, - журналистка.
- Дачного дома 79 000? Я такого, честно говоря, не помню, - говорит Юрий Осипчук.
- Вы сами заполняли декларацию.
- Ну с юристом вместе, да. А прошел год? Ибо дом сдан в эксплуатацию, если я не ошибаюсь, в 2018 году, - рассказывает Юрий Осипчук. - Ну значит оценку такую давали, я откровенно не знаю, как там его указали, не помню, что такое указывал. Ну, но наверняка что, ну послушайте, я ничего не сделал, юридически иначе выглядит, это первое.
Во-вторых, он не закончен. Он хоть и сдан в эксплуатацию, потому что он благоустроенный на улице, вокруг него сделана территория, внутри он совсем незаконченный. Там реально еще даже штукатурки нету. Откровенно, так написал, я не знаю чего я так написал. Я мог написать и больше, того что это дом, который не куплен. Он самострой. Вот как он будет полностью наполнен, всем, наверное, что мы тогда и цену будем показывать другую.
- Рядом с этим домом есть полностью наполненный дом ваш. И вы почему-то тоже не декларируете стоимость.
- Он сдан в эксплуатацию еще, по-моему, в 2016 году.
- Да, но сколько вы потратили?
- Ну не помню. Ищите с 16-го года декларацию, смотрите.
- Вы никогда не указывали.
- Значит законом разрешалось не указывать. Почему так? Потому что все, что не разрешается законом, или все, что не запрещено законом, то разрешено законом.
- По закону нужно декларировать стоимость недвижимости.
- При одном условии, что мы ее покупали. Если я его строил сам, ну это своими силами, вот и затем строили несколько лет, я могу и тогда не указывать, и сейчас не указывать. Сейчас я мог написать, что неизвестна стоимость.
- Мы общались с юристами. Они рассказывают, что такое подлежит проверке НАЗК.
- Да пусть проверяют. Чтобы вы понимали, я категории «Б» госслужащий, меня проверяет НАЗК ежегодно.
Это не последний случай в декларациях Юрия Осипчука, когда есть основания полагать, что стоимость недвижимости существенно занижена.
«Свобода» на земле колонии
В сентябре 2019-го Ольга Осипчук купила сразу пять земельных участков под строительство в Городище, площадью примерно 10 соток каждый.
Участки Ольги Осипчук расположены в новоспланированном жилом массиве, общая площадь которого достигает 47 гектаров. Отсюда до центра Ровно всего 20 минут на авто, поэтому не удивительно, что почти все участки здесь раскупили.
А еще в феврале 2012 года Ровенская райгосадминистрация отдала эту землю в аренду на 49 лет Городищенской исправительной колонии под ведение сельского хозяйства.
Всего через два года колония добровольно отказалась от аренды, мол, земля им больше не нужна. Об этом свидетельствует распоряжение председателя Ровенской РГА, свободовца и товарища Юрия Осипчука Алексея Бучинского.
Эта схема присвоения земли аналогична той, в которой принял участие другой свободовец Сергей Рыбачок, когда возглавлял Ровенскую облгосадминистрацию. Об этом можно почитать в расследовании В Ровно СБУ, при содействии председателя ОГА, «прихватизировала» гектар земли на миллионы гривен
Здесь запланирован новый жилой массив под Городище. Скриншот с Gis.file
Теперь здесь мы находим участки и других свободовцев. По соседству с Осипчуком участок уже упомянутого щедрого друга Романа Петролюка. Здесь же три участка имеет совладелец «НеоМарк» Сергей Шевченко, который был кандидатом в депутаты Ровенского районного совета от ВО «Свобода».
И снова невероятные скидки. Ольге Осипчук удалось купить эту землю по 8-9 тысяч гривен за 10 соток. При этом через дорогу поменьше участки продают по 5-10 тысяч долларов. А коллега Осипчука Роман Петролюк купил аналогичный участок за 24 772 гривен, что также не выглядит реалистично.
- Это риелторы нашли нам людей и то нечаяно получилось, потому что там были нашей знакомой участки и мы подбирали все, что там еще есть, потому что цена там смешная. Я не помню, по сколько оно там, вообще смешная.
- 8-9 тысяч гривен, - журналистка.
- Ну то такое. Это садовые участки, не строительство, вроде не строительство, садовые участки, это чистое поле. Чистое поле абсолютно. Ну, это была моя глупая идея, на самом деле. Почему глупая? Потому что никто не знал, что это кризис будет, понимаете. Мы тогда решили, что вложим деньги. Я больше за недвижимость, она больше за землю. Вот я ее послушался. Тоесть, наоборот - я за землю, она больше за недвижимость.
Я ей навязал такое желание прикупить его там. Там уже, кстати, некоторые участки, я тоже смотрел, чтобы мне не приписали что где-то выделялись, там уже некоторые участки уже по два или три раза поперепродавали. Я туда не влезал. Посмотрел, что это участки нормальные, оценку нам сделали.
Больше информации о доходах, имуществе, особенностях биографии Юрия Осипчука смотрите в его досье.
—
Анна Калаур, опубликовано в издании Четверта влада